返乡政策为什么不能层层加码?

结语春节返乡政策的核心是在防控效率与群众体验间找到最优解。层层压实责任是基础，但层层加码则是懒政的体现 。唯有通过精准施策、动态调整 、强化监督 ，才能实现疫情防控与社会稳定的双赢
，真正践行“人民至上”的理念
。

因为层层加码浪费了防疫资源，属于懒政行为 ，既不利于有效率地防控疫情，还损坏了政府形象
，因此返乡不能层层加码。2021年1月31日国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委相关负责人表示 ，“层层加码 ”和“一刀切
”
，既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费 。

国家发展改革委秘书长
、新闻发言人赵辰昕明确表示 ，各地方不能擅自加码
，更不能层层加码，不能阻断人员出行、返乡 ，要给人民群众多些保障 、多些便利。具体内容如下：就地过年政策分级分类：中高风险地区严格执行相关规定
，低风险地区倡导就地过年，非必要不出行 ，确实需要出行的
，也不要前往高风险地区
。

官方称返乡防疫盲目加码是懒政，是指部分地方在落实返乡防疫政策时出现“层层加码”“一刀切 ”现象 ，这既懒政又浪费防疫资源，各地需科学精准防控
，不得擅自加码，否则将被通报整改。

本土新增感染者连续七天破两万,精准防控难在哪里?

〖壹〗、风险区划定细化：高风险区从“小区”缩小至“单元
、楼栋
” ，需疾控人员根据确诊者轨迹、暴露情况划定点位
，考验基层流调能力 。例如，未来可能进一步缩小至感染者上下左右邻居 ，仅封几户
。高风险区降级条件：最新方案明确
，高风险区需连续5天无新增且第5天全员核酸阴性方可降级，防止“一刀切”解封。

〖贰〗 、从11月15日开始 ，全国已连续九天每天新增本土感染者突破两万
，11月23日这一数值破三万 。11月1日以来，全国已经累计报告了23万例感染者 ，近一周平均每天报告22万例
，较上一周增长了一倍
。截至23日24时，11月新增本土感染者接近30万。

〖叁〗
、从11月21日起 ，北京本轮疫情新增本土感染者已连续三天破千，截至11月23日15时
，北京本轮疫情累计报告感染者超9000人 。近来，已有多区提倡市民减少社会流动 ，部分公共场所已暂停
。从11月15日开始
，全国已连续九天每天新增本土感染者突破两万。其中，23日 ，这一数值已经破三万 。

〖肆〗、全国已连续16天每天新增本土感染者超过两万
，近八天新增本土感染者突破三万
。国务院副总理孙春兰11月30日在国家卫健委召开座谈会指出，随着奥密克戎病毒致病性的减弱 、疫苗接种的普及
、防控经验的积累 ，我国疫情防控面临新形势新任务。

不能随意减码!省长提要求,要合理设置核酸采样点

〖壹〗、根据省长的要求
，合理设置核酸采样点的意思是不能随意减少核酸采样点的数量 。这可能是因为省长认为核酸采样是疫情防控的关键措施之一，减少采样点的数量可能会影响到疫情的监测和控制工作。合理设置核酸采样点需要考虑以下几点： 人口密集区：在人口密集区设置核酸采样点可以更方便为居民提供服务 ，并能够更及时地获取疫情信息
。

〖贰〗 、会上提出了6点要求。其中提到
，坚决阻断疫情传播链条，迅速扑灭此轮疫情 。要做好重点地区核酸筛查 ，扎实做好核酸检测能力提升
、方舱医院储备建设、隔离点挖潜扩建工作，确保应检尽检 、应转尽转
、应隔尽隔
。

〖叁〗、核酸检测。在实施封控后前3天连续开展3次检测
，第1天和第3天完成2次全员核酸检测，第2天开展1次抗原检测 ，后续检测频次可根据检测结果确定；解除管控前24小时内
，应完成1次区域内全员核酸检测 。

层层加码

〖壹〗 、银行贷款指标层层加码属于违规行为，可能面临监管部门的处罚 ，可视为一种“罚点 ”情形
。具体分析如下：法律与监管明确禁止指标层层加码根据《中华人民共和国商业银行法》及《金融违法行为处罚办法》
，银行在设定和执行贷款指标时需严格遵守合规性要求。

〖贰〗、“层层加码
”和“一刀切”是指在执行政策或规定时，采取过于严格或不灵活的方式 ，导致政策执行偏离初衷
，给群众带来不必要的困扰和负担 。“层层加码 ”的具体表现： 过度执行：在政策执行过程中，下级单位或部门对上级的政策进行过度解读或执行 ，导致要求变得更为严格
。

〖叁〗
、层层加码是懒政
，是形式主义的变种。在政策执行过程中，“层层加码
”的现象确实存在 ，并且被视为懒政与形式主义的一种变种 。这种执行方式不仅偏离了政策的初衷，还可能导致一系列负面后果
。

〖肆〗、银行贷款指标层层加码并不等同于罚点。首先
，贷款指标层层加码是银行内部管理和业务推进过程中出现的一种情况 。银行会根据整体业务规划和风险控制等多方面因素，对不同层级的分支机构设定相应的贷款投放指标。当这些指标在向下传达过程中 ，可能会出现层层增加要求的现象
。

〖伍〗 、层层加码主要是受面子文化
、马屁文化、高压文化 、官僚文化四种不良文化的影响
，具体如下：面子文化：决策者层面：决策者出于维护自身权威和形象的考虑，担心做出的决策出现错误或不切实际的情况会显得自己没水平
、没能力 ，从而丢人现眼。

〖陆〗、给禁酒令恶意层层加码的主要是部分地方存在“懒政思维”的领导以及一些别有用心者 。具体如下：“懒政思维 ”作祟的地方领导 为显示“执行力
”迎合考核：一些地方领导为了向上级展示自己的“执行力”
，迎合考核要求，选取简单粗暴的“一刀切 ”方式执行禁酒令
。